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協同發展 法治同行

來源: 青海日報    發佈時間: 2020-09-22 08:18    編輯: 陳悦         

  為推進區域協同發展,近日甘肅、青海兩省高級人民法院簽訂《關於深化甘青合作共同服務保障蘭州-西寧城市羣高質量協同發展框架協議》(以下簡稱《協議》),標誌着兩省人民法院司法協作將邁上新台階。

  甘青兩省山水相連、市場相通、民俗相近,協同發展基礎厚實。推動蘭西城市羣建設,是黨中央、國務院在新的歷史條件下作出的重大決策部署。認真貫徹路落實蘭西城市羣協同發展國家戰略,為推進蘭西城市羣建設、加快甘青區域協同發展提供優質高效司法服務和保障,是甘青兩省人民法院必須擔負起的重大政治責任和光榮歷史使命。《協議》的簽署,充分體現了兩地法院堅持黨的絕對領導,彰顯了人民法院圍繞中心、服務全局的大局意識,表明了兩地法院同頻共振、唱好蘭西“雙城記”的勇氣和決心。

  司法協作是推進區域經濟協同發展的必然要求。隨着甘青兩省推動蘭西城市羣高質量協同發展相關協議及行動計劃的簽署實施,甘青兩省區域一體化深入發展,因城市羣建設而發生勞動爭議、產權爭議等問題可能性不斷增加,越來越多企業跨區經營,發生經濟摩擦、訴諸法律渠道的概率隨之增大,兩地人民法院加強司法協作勢在必行。針對蘭西城市羣地區資源配置和功能佈局、區域發展差距等實際情況,積極發揮司法的統一性、協調性、指導性功能,通過司法案例、審判執行協作保障國家法律統一適用,推動破除協同發展中的利益藩籬,打破行政壁壘,消除地方保護主義,平等保護兩省跨區域經濟合作主體合法權益,為蘭西城市羣建設打造公平法治營商環境提供司法助力。

  司法協作是推進區域生態整體保護的必然要求。兩省人民共沐山川風、共飲黃河水,必須依靠牢固統一的司法治理框架來呵護。強化司法協作,推動環境資源審判工作打破行政區劃限制,以同防共治的司法理念力克生態司法的孤立和侷限,切實解決跨行政區域、跨流域的環境污染問題,深入研究生態環境系統保護、整體修復的司法規律和審判規則,為打造祁連山國家生態公園和黃河上游水源涵養區提供有機整體、高效統一的司法屏障。

  司法協作是推進區域發展成果共享的必然要求。加強甘青兩地司法交流協作,通過司法經驗交流、訴訟平台對接、審判執行協作、多元糾紛化解,實現區域裁判、政策、信息等司法要素的自由流動和資源的有效配置,逐步形成司法資源共享、矛盾糾紛共解、審判優勢互補、執行工作互助的司法為民“大格局”。對協同發展中關係到公共政策落實、民生保護等案件,實現就地立案、就地送達、就地開庭、就地調處、就地宣判,有效減輕當事人訴累。充分發揮涉民生案件審判的重要功能,促進蘭西城市羣高質量協同發展中實現發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享。

  協同發展,法治同行。要看到,對於經濟區域而言,制度所展現的包容性與吸引力往往勝過資源稟賦、區域地理等要素的作用,其中統一的制度環境、良好的法治氛圍是最有力的保證。這也是國內國外諸多區域一體化發展的成功經驗。從這個意義上説,兩地法治不僅要“單兵突破”,更要同頻共振、協同發展。尤其眼下,技術發展日新月異,大數據應用愈發廣泛,甘青法院加強法治協調、統一法律適用標準,推進訴訟服務和訴訟標準一體化,實現法院執行系統的縱向貫通、橫向聯網有了更多可能和紮實依託。

  在全面依法治國的今天,一切重大改革、經濟行為的前提都是於法有據,我們相信,不斷加強司法協作,鋪平法治協調的道路,蘭西一盤棋發展將行穩致遠。(趙斌成)